新《工会会计制度》的主要变化及实施建议(一)

发布人: 发布科室: 发布时间:2022-03-14

《工会会计制度》是工会依法建立的独立会计核算管理体系,是规范做好工会财务工作的遵循和指南。2021年4月,财政部修订发布了《工会会计制度》,本文通过梳理新《工会会计制度》修订的背景及其在会计确认、计量、记录和报告方面的主要变化,从组织、人员、机制三个方面提出促进新制度实施的具体建议。

一、新《工会会计制度》的修订背景

原来的《工会会计制度》(简称原制度)是2010年正式实施的,实施以来对工会财务工作起到了积极的促进作用。但近年来尤其是党的十八大以来,我国工会事业蓬勃发展,工会工作呈现出新的趋势和特点,工会财务工作环境也随之发生较大变化。主要表现在以下方面:一是工会财务改革不断深化。2018年中国工会十七大明确提出,新时代中国工会的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,并对工会经费、资产管理、经费审查监督等作岀具体规定。二是《政府会计制度》颁布实施。2017年财政部正式颁布《政府会计制度》,对工会财务核算理念产生重大影响。三是工会财务管理体制发生新变化。2017年至2020年,全国总工会先后发布《基层工会经费收支管理办法》《工会预算管理办法》《工会预算稳定调节基金管理暂行办法》等一系列制度办法,对工会经费收支管理、工会预决算管理等提出了新要求。

为了适应新时代对工会财务工作提出的新要求,充分借鉴政府会计准则和制度的先进理念,规范工会会计核算,提高会计信息质量,财政部在2021年4月修订发布了《工会会计制度》(简称新制度),自2022年1月1日起在全国各级工会组织范围内实施。