坚持民主管理 促进企业发展——秦皇岛小江蔬菜专业合作社

一、 企业基本情况

秦皇岛小江蔬菜专业合作社组建于2011年，现有成员113名，注册资金360万元，是集种植、收购、冷藏保鲜、清洗加工、批发配送生姜、胡萝卜等根类蔬菜为一体的蔬菜经营企业。目前，合作社总占地面积1270余亩，有“两区一园”，即：建有多条清洗加工流水生产线与包装为一体的生产加工区，占地2800平方米，年加工配送能力为3万吨；建有高标准蔬菜冷藏保鲜区19000立方米；在留守营镇建设的宁源蔬菜种植示范基地园区占地800余亩。2016年合作社全资组建子公司秦皇岛匠联农业科技发展有限公司，2021年在张家口建设沽源种植基地430余亩，已经形成了“基地种植-冷藏保鲜-清洗加工-批发销售”一条龙的产业链条。从2012年开始，企业坚持定期财务审计制度，连续多年荣获“全省纳税信用B级纳税人”；“小江菜社”商标先后获得“河北省优质产品”、“秦皇岛市知名商标”、“河北省著名商标”、“中国百佳农产品品牌”等荣誉；合作社先后荣获全国农民合作社加工示范单位、国家级农民专业合作社示范社和河北省“十佳”农民合作社荣誉称号。

二、坚持党建带工建，强化民主管理工作职能

合作社工会自2018年成立以来，一直在党支部领导下发挥着积极作用，对企业发展壮大起到了推进作用。党支部在2018年被评为“红旗非公企业党组织”、2019年被评为“全市先进基层党组织”，指导工会始终把民主管理作为重要工作常抓不懈，规范各项规章制度，严格依法按照有关程序开展每项工作，每年按时召开职工代表大会，实行工资改革，就福利待遇等方面进行商讨，采纳职工合理化建议，并及时进行公开。

自企务公开工作开展以来，合作社紧紧围绕企业管理的重点、职工关心的热点、疑点、难点问题定期进行公开，不断完善企务公开制度，丰富公开形式，深化公开内容，提升公开工作成效，保障了职工参与企业民主管理和民主监督的权利。同时，企务公开民主管理工作在源头上职工参与政策的制定，在操作上做到公开透明，在程序上坚持规范运作。目前企务公开民主管理工作全面推进、逐步规范、不断深化，取得了良好的效果，既维护了职工的合法权益，调动了职工的积极性，又促进了企业健康良性发展，提高企业的经济效益。

三、夯实企务公开工作基础，确保民主管理工作见成效

（一）组织领导，健全制度

多年来，合作社实行规范管理，严格执行农民专业合作社法和合作社章程的规定，并始终把企务公开纳入党建目标，把做好企务公开民主管理工作，作为规范领导干部行为，维护职工合法权益，促进各项工作顺利开展的有效途径，当成推进合作社发展的动力和源泉，并不断提高对企务公开民主管理工作的认识。

1.组织领导。按照“党组织统一领导、行政主体到位、工会主动配合、职工积极参与”原则，成立了由理事会会长为组长，工会主席为副组长，有关职能部门负责人及部分职工代表为成员的企务公开民主管理领导小组。党总支负总责，工会主席是企务公开第一监督人，职工积极参与评价。组织机构健全，工作职责明确，形成了“自上而下公开，自下而上反馈”的工作机制，为深入开展企务公开民主管理工作奠定了良好的基础和有效地组织保证。

2.健全制度。为了保证企务公开民主管理工作有章可依、有据可依，企务公开民主管理领导小组重视制度建设，结合企业实际先后制定了《企务公开民主管理实施细则》、《职工代表大会制度》等多项规章制度，把企务公开民主管理工作延伸到生产经营环节全过程，列入部门考核体系，搭建起了“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架，从而使企务公开民主管理工作走向制度化和规范化。

（二）抓住重点， 全面开展企务公开民主管理工作

职工是企业经济效益和社会效益的直接创造者，是企业的主人翁。公司全面落实企务公开民主管理工作，切实维护职工的合法权益。

1.充分发挥职代会主体作用。公司将职工代表大会作为企务公开的主要载体和渠道，充分调动和发挥职工群众的参与热情和积极性，切实落实职代会职权。我公司坚持年度计划完成情况、年度账务审计情况、党政领导廉洁自律情况等各项工作向职代会报告；《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》等多项方案制度通过职代会审议通过；企业生产经营计划、职工奖金、工资分配、福利待遇等重大事项都要通过职代会审议通过，使职工的参政议政能力得到了不断增强。

2.丰富公开形式，提升透明度。在企务公开的形式上，合作社除了积极发挥好职工代表大会这一“主渠道”作用之外，还积极探索创新适合合作社特点的其他企务公开形式。合作社除充分利用每天工作例会、公示栏、电子显示屏等，还积极探索微信群、公众号等新媒体多形式公开，及时公开合作社的生产经营情况及规章制度、各项合同履行情况及福利待遇落实情况、考核评比情况等，全面提升了各项工作的透明度。

3.延伸企务公开民主管理工作实效。合作社及时向职工公开企业大政方针和执行情况的同时，广泛发动职工，集思广益、群策群力，通过民主参与形式，为企业经营管理决策。合作社定期开展合理化建议活动，征集职工提案，让职工真正参与到企业发展管理，公司认真落实职工提案和意见建议整改工作，调动了广大职工参与企业民主管理的积极性，增加了企务公开民主管理的实效。公司坚持把职工知情率和满意度作为考量企务公开工作的重要指标，设立了灵活多样的信息反馈渠道，积极收集倾听职工群众的心声，职工对上年度合作社企务公开民主管理工作的满意度达95%。 

五、打造企业文化，丰富职工业余生活，增强职工荣誉感、归属感

企业充分利用工会、企务公开、职代会的积极作用，引领号召职工以厂为家，时刻关心关爱职工，提升职工正能量，职工以主人翁意识为企业全方位发展做贡献，以作为小江人为荣。合作社工会充分发挥职代会、企务公开民主管理的积极作用，保证按时足额为职工发放工资，缴纳社会保险，每年为职工进行体检，发放福利，调整薪资。企业为职工建立职工之家活动室，室内设有羽毛球、跳绳等多种健身器材，并配置医药箱；成立市级职工书屋，多形式丰富职工业余文化生活。

合作社始终坚持党的路线、方针、政策，积极响应政府号召，加大环保、安全生产方面资金投入，并保护职工的人身安全，给职工创造干净、安全的工作环境。合作社工会积极组织安全生产培训和业务技能培训，弘扬企业文化，并以多种方式进行公开，对职工进行思想教育，不断提升职工的安全意识和职业技能，自成立以来，无生产（质量）安全事故、环境污染、损害成员利益等事件，无不良信用记录。合作社不忘初心，牢记使命，定期组织党员、团员、干部和员工开展接力沈汝波为民做好事、全民洗城、关爱农村留守儿童（贫困学生）等各项公益活动，携手帮扶单位到青龙满族自治县开展帮扶工作。 

六、企务公开民主管理工作启示及下步打算

通过推进企务公开民主管理工作，强化了企业的全面管理工作，规范了领导干部行为，密切了党群关系，有效地调动了职工积极性，从而提高了职工队伍的整体素质，凝聚了职工力量，为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。为进一步巩固、深化和规范企务公开民主管理工作，为企业腾飞发展营造良好的氛围。

在以后的发展中，合作社将继续规范企务公开管理、创新民主管理制度，加强民主管理与监督，紧跟各级党委政府的部署，跟上全国农民合作社快速发展的大步伐，以“为成员创建致富之路、为百姓提供健康服务、为员工营造温馨幸福、为行业繁荣永不止步”的核心价值观为统领，秉承企业精神，充分考虑职工的诉求，切实维护职工的合法权益，保障职工的参与权和监督权，向专业化、标准化、集约化的大型蔬菜经营集团迈进。