注重协商质效 实现职企双赢

河北省卢龙县双益磷化有限公司集体协商分析

                                      卢龙县总工会

一、企业概况

河北省卢龙县双益磷化有限公司位于河北省秦皇岛市卢龙县境内，距首都北京200公里，位于美丽的海滨城市秦皇岛市境内，东临秦皇岛港(60KM)西邻京唐港(70KM)天津180(KM)、北戴河机场(20KM)，近守京山铁路、京沈高速，205、102国道横穿东西，安燕公路纵贯南北，形成了海、路、空四通八达的立体交通网络，其前身为国营卢龙县磷肥厂，始建于1973年，于1997年改制为股份制公司。近年来公司以市场为导向，全面发展公司产品,效益显著。目前公司年生产普通硫酸5万吨、精制硫酸1万吨、115%硫酸1万吨、液体三氧化硫0.6万吨、50%试剂硫酸2万吨、食品添加剂硫酸1万吨、精制硫酸铝3万吨、无铁硫酸铝2万吨、液体硫酸铝2万吨。已初步形成现代企业生产规模，并向产品高端化、精细化、差异化上不断迈进。是河北省化工行业信得过单位。

公司本着“以质量求生存、以服务争市场、靠信誉求发展、向管理要效益”的企业宗旨，实施”立足卢龙、面向全国、质量优异、独树一帜”的战略思想，开创”盯着市场干，随着市场变，围着用户转”的生产销售格局，在市场竞争的大潮中，上规模、上档次，深挖掘。公司的硫酸产品在津唐地区享有很高的声望，产品供不应求。公司为了寻求更大的发展，看准市场，选定项目。于2004年五月份开始设计施工硫酸铝产品项目，于十月份一次试车成功，并于当月正式投入生产，于2008年进行了清洁生产环保技术改造。公司以坚持质量求生存、以服务争市场、靠信誉求发展、向管理要效益的企业宗冒。产品自从投放市场以来远销东南亚、中东、北美、非洲等海外地区、东南沿海地区、西北地区、京津地区、东北三省等，在市场上占有很大份额，在用户中享有很高的声誉。

二、协商准备

工会和公司党委清醒地认识到，建立工资集体协商机制是实现劳资双赢的需要，也是广大职工共享改革发展成果的现实体现。它不是一项具体的事务性的工作，而是一种制度、机制，对于维护职工与企业双方的合法权益，发展和谐稳定的劳动关系具有重大意义。公司工会在县总工会的指导下，广泛宣传，通过提高认识来推动工资集体协商制度的建立和实现:一方面，工会积极向公司党委汇报工资集体协商制度的重要性，指出它在稳定企业劳动关系、增强企业凝聚力、激发职工工作热情中的重要作用;另一方面，通过组织召开座谈会、通报会等形式大力宣传，让职工认识到工资集体协商制度在维护劳动者自身利益、确保每个职工分享企业发展成果方面的现实意义。在具体工作上，公司工会在县总工会和公司党委的支持下，通过文件、内网、简报、宣传栏等形式开展了深入广泛的宣传教育活动，并组织职工反复学习了《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《劳动争议调解仲裁法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规，帮助广大员工增强法律保护意识、提高责任感，为集体合同制度的落实和工资集体协商机制的建立打下了牢固的思想基础。

三、协商过程

1.发扬民主，按规定产生协商代表。为确保工资集体协商严格按照法定的程序进行，公司根据《河北省企业民主管理条例》的规定，依法产生了双方协商代表。职工方协商代表是先由工会组织推荐，然后经职工代表大会团组长及专门委员会联席会议讨论通过，产生了以工会主席为首席代表，基层中层管理人员、薪酬管理人员、专业技术人员、一线班长为代表的5名职工方协商代表，在结构上、层次上都比较合理，企 业方协商代表是由公司总经理指定，首席代表由总经理担任，其他 4名代表分别为人力资源部、生产安全部、财务部部长及办公室主任。

2.加强培训，提高参与工资集体协商的水平与能力。工资集体协商是一项全新的工作，需要不断学习和摸索。在参加县总工会组织的工资集体协商代表和工作人员培训班后，又组织企业协商代表进行了集中学习培训;重点学习有关法规政策，熟悉流程操作，掌握协商的方法技巧，提高协商代表参与工资集体协商的水平与能力，确保工资集体协商工作的质量和实效。

3.规范操作，认真履行协商程序。工资集体协商工作是一项政策性、程序性很强的工作。在开展工资集体协商时，公司坚持沟通、协商、签约、审核、监督五个程序。公司工会与行政方面事前充分沟通，取得理解，达成共识，为顺利开展协商创造了良好的条件。随后，职工方(工会)向企业(行政方)提出了2021年工资集体协商要约。

协商要约的主要内容包括: ①2021年度职工工资分配制度及形式。②年度平均工资及调整幅度。③加班工资计发标准。④奖金、津补贴计发标准。⑤病假工资、女职工产假、哺乳期待遇等标准及支付办法等。在发出协商要约时，要求企业及时、全面、真实地提供反映企业生产经营情况的财务报表和工资总额等情况，以便于工会科学合理地提出协商要求。企业行政方方迅速予以答复，同意开展工资集体协商，并提供了协商所需的各种资料。

2021年7月20日，劳资双方就协商要约内容召开了首次集体协商会议。①职工工资分配继续施行公司2014年制定的薪酬福利管理试行办法，既执行基础工资+岗位津贴+各类补贴+产量指标考核工资+安全卫生综合奖的方式发放。②工会提出:近几年社会平均工资增长幅度较大，依据公司前三年财务报表实际利润情况，以及今年的生产经营状况继续向良好的方向迈进，为此，工会要求在2020年公司职工年平均工资总额33000元的基础上，2021年职工工资应予以增长，增长幅度应高于10%。经过双方代表反复协商和认真测算，最后决定2021年职工工资增长定在不低于10%这个幅度。企业方首席代表对职工方承诺，将想方设法通过强化管理、挖潜增效，保证2021年公司工资实际增长不低于10%。到目前我们公司的实际职工平均工资已经达到了月工资3876元。远高于协商增长幅度。③加班工资发放标准执行国家规定，并按照平均小时发放加班费。④奖金津贴发放按照出勤天数乘以分配基数发放。⑤病假工资、女职工产假、哺乳期待遇严格按照国家政策执行。7月25日协商双方再次召开协商会议，双方协商代表进行了第二轮协商，又对提高2021年职工加班工资标准、最低工资保障基数、有毒有害工种补贴标准等事项达成了共识。最终，通过两轮的集体协商，双方形成了内容全面、指标量化的工资专项集体合同草案。在两轮协商过程中，县总工会、人社局、县企联、工商联主要领导及相关部门负责人都亲临现场进行指导和全程监督，保证了协商的合法、公正和有效。2021年7月27日，工资专项集体合同草案提交公司三届职代会四次会议讨论通过，协商双方正式签订了首份工资专项集体协议，随后上报县人社局审核批准、县总工会备案，并于2021年9月开始执行。

四、协商成效

1.职工工资收入得以提高。工资收入是职工生活的主要来源，是职工最基本最重要、最核心的经济利益。在开展工资集体协商工作时，职工方将工资分配制度津贴、加班工资、最低工资分配办法、职工年度平均工资水平及增长幅度等职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商的重点。认真研究企业经营状况，尽力找到协商双方的利益平衡点，在促进企业经济效益增长的基础上，推动公司逐步建立起工资分配共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保工资集体协商为企业和职工都带来实实在在的利益。

2.促进了企业又好又快发展。工会不只把工资集体协商单纯地放在“工资”上，而是延伸到通过协商促进职工观念的转变上，提高职工与企业同荣辱、共成长的认识，从而调动了职工的积极性，增强了职工的责任感和危机感。职工通过工资集体协商得到了实惠，认识到只有提高企业效益，自己的收入才能得到增长，以此促进职工努力爱岗敬业。

3.企业劳动关系更加和谐稳定。开展工资集体协商，使劳动关系双方明确了各自的责任和义务，增强了职工的维权意识，规范了企业工资分配行为，使企业内部分配制度更加科学化、规范化和民主化，推动了企业职工利益共同体的形成，促进了职工利益与企业利益的同步提高。公司在经济发展稳定的同时，组织全体职工轮换旅游，陶冶情操、凝聚力量。2012年8月桂林游、2017年8月乌兰布统草原游、2019年10月江南游，累计出资120万元。极大地调动了职工积极性、鼓舞了士气。

4.工会组织的地位得到提升。工会代表职工与企业进行工资集体协商，维护了职工最关心的劳动报酬权益，得到了广大职工的信任和拥护，工会组织的桥梁和纽带作用得到充分发挥。连续几年获得和谐企业称号，公司2名同志获得市级劳动模范。

五、协商启示

要想开展好工资集体协商，实现共赢，就必须做到:

1.坚持依法、平等、公正的原则。工资集体协商必须严格遵守和执行国家和地方的有关法律法规以及工资分配政策，接受上级劳动行政部门和工会的监督。在协商过程中，协商双方的法律地位平等，享有平等的权利。

2.坚持平等协商一致的原则。要在劳资双方充分协商一致的基础上，签订公平合理的工资集体合同，实现企业与职工双赢。

3.坚持兼顾国家、企业和职工利益的原则。要正确处理好国家、企业与职工之间的利益关系，兼顾效率与公平，体现三方利益的协调统一。不能过度强调企业的经济效益而忽视对职工利益的保护，也不能仅着眼于职工的眼前利益而不顾企业的长远发展。

4.坚持维护正常的生产、工作秩序的原则。协商双方应当相互尊重，认真听取和考虑对方的意见、建议和要求，努力创造和维护和谐、合作的气氛。集体协商的过程，既是职工了解企业的过程，也是加强企业民主管理、增强企业凝聚力的过程。