秦皇岛市总工会“三五三十”改革创新年活动成果经验材料（之二十二）

构建和谐劳动关系  创新行业集体协商

维护职工合法权益  促进职工企业双赢

海港区总工会

（2015年12月2日）

海港区现有基层工会组织1777个，覆盖职工17万人。多年来，海港区总工会紧紧围绕全区经济社会发展大局，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，以构建和谐稳定的劳动关系为出发点，创新开展行业集体协商工作，密切联系职工群众，广泛发动各类企业，扎实推进集体协商制度的建立和深化，取得了比较显著的成效。截至目前，全区建立单独集体协商机制企业1002家，覆盖职工78656人，区域性集体协商机制16家，涵盖企业967家，覆盖职工2118人，行业性集体协商机制5家。涵盖企业1072家，覆盖职工2556人 。

一、强化领导，协调联动，确保集体协商工作取得实效

海港区委、区政府高度重视集体协商工作，不断完善区领导小组机制，每年召开专题会议进行部署，定期听取汇报，研究制定工作措施。今年，区政府专门组织召开全区构建和谐劳动关系工作大会，要求人社、工会、工商联等部门、团体作为责任部门，充分发挥三方协调机制作用，把各项具体工作落实到位，并由区总工会牵头，将全面工作与重点工作结合起来，区总工会以此次会议为契机，与人社局、工商联等部门多次协商、协调联动机制，出台《海港区总工会关于在全区各级工会开展重点工作集中攻坚“百日行动”的通知》，把构建劳动关系和谐单位与开展集体协商工作作为重点督办工作。

二、全面发动，广泛宣传，巩固集体协商建制率

我们以深入开展工资集体协商“依法规范年”活动为抓手，在各镇、街道、园区推荐一个工资集体协商工作典型单位，开展以点带面、消灭空白点、实现全覆盖的工作。如北部工业园区总工会在高鹏泡沫塑料有限公司、裕罗电器等走访调研，征求职工意见，与企业经营者权衡利弊，本着依法协商、共建双赢的原则，推进园区同行业工资集体协商建制；港城大街新闻里餐饮行业工会联合会门店分布散、店内职工少，工资水平参差不齐，我们的指导员就逐个老板、逐个职工征求对工资集体合同条款的意见，最终使32家小门店达成共识，签订了行业性集体合同。

三、强化监督，确保履约，全面落实职工民主政治权利

区总深入开展“企务公开民主管理依法推进年”活动，一是坚持厂务公开、民主管理。我们通过各镇、街道、园区总工会向所辖企业发放《标准体系》，要求各企业建立厂务公开制度，在厂区醒目位置设立公开栏，公开厂务信息、企业决策和关系到职工切身利益的决定。定期召开职代会讨论，工会主席进班子发表意见，向企业经营者反馈职工意见和建议，解决职工诉求，维护职工合法权益。二是积极争取同级党政支持。在政策、要求、资金等方面与党政领导汇报沟通，寻求支持和帮助，将工会工作中的新问题、新思路提交联席会议决策。三是严格执行“双卡一亮一否决”工作机制。下发跟踪卡、新签、续签督办卡460份，收回回执460份，并以镇、街道园区总工会为单位设立台账，在基层工会职工密集或者醒目位置张贴河北省工资协商条例，对督办不及时的镇、街道、园区总工会或不公开、不透明的单位实行评先否决。截止目前，我区484家规模以上企业中，实行厂务公开企业455家，公开率达90%以上。

四、持续发展、坚持创新，开创集体协商新篇章

我们一直注重总结推广好的工作经验，在此基础上树立工作典型，今年我们建立了海港区汽车行业4S店联合基层工会，涵盖我区11家汽车4S店，覆盖职工400余人，它的成立，不仅仅是我区汽车行业工会组织的一次创新，更能显示出我区近年来对各类行业、区域性工会组织开展工会工作的一个缩影。我们在对汽车行业的调查走访中发现，其内部各工种的工资待遇不同，劳动合同的签订以及工资协商等工作开展的难度很大，职工“跳槽”现象严重，经过区总班子会和与各4S店多次反复召开的协商会议，我们采取“先搭台、后唱戏”的工作方法，面对该行业职工活动少，加班加点情况多等情况，我们将与企业老板协商，开展一些与汽车销售、维修等有关的劳动竞赛活动，穿插进行一些职工喜闻乐见的娱乐活动，一方面减轻职工的工作压力，另一方面也稳固职工队伍，使企业留得住人才，向和谐稳定双赢的局面发展。目前，联合工会的行业工资集体协商合同已经签订，11家4S店也已经签订了单独性的工资集体协商合同。

工作中，我们深刻地认识到，开展集体协商制度，是推进市场经济健康发展的内在动力，是推进依法治区，构建社会主义和谐社会的客观要求，更是实现职工、企业互利双赢、共同发展的必由之路。为此，海港区总工会将继续在市总工会和海港区委、区政府的正确领导下，振奋精神、再鼓干劲，积极探索、创新发展，全面深入地推行集体协商制度，为创建开放、包容、崇德、尚美的海港精神，为我区工运事业的蓬勃发展，做出新的更大贡献。