秦皇岛市总工会“三五三十”改革创新年活动成果经验材料（之十六）

无缝对接主动作为  打通职工大病医疗互助最后一公里

卢龙县总工会

（2015年11月27日）

“职工互助一日捐”暨职工大病医疗互助是我省工会系统开展的一项重要活动，惠及广大职工，受到普遍欢迎。针对此项活动，我县总工会转变思路，创新工作方法，从坐等服务，到主动作为，打通职工大病医疗互助“最后一公里”，有效提升了工会组织的社会地位和社会影响，增强了工会组织的凝聚力。

一、搭建组织平台，强化宣传部署，确保良好开局

首先是搭建组织平台，为职工大病医疗互助打下基础。2012年12月4日，市总召开职工大病医疗互助工作动员会之后，我县马上召开主席办公会进行研究布署，形成了由常务副主席负总责，其他副主席分包单位和乡镇，服务中心和财务人员具体负责的工作格局。为方便职工申报，我县将工作关口前移，在人员少经费紧张的情况下，明确了三名同志入驻职工服务中心，配齐了电脑、复印机等办公设备，确保了工作顺利开局。

其次是争取县领导支持，强化宣传部署。市总动员大会后，第一时间向县人大常委会副主任县总工会主席、联系工会工作的副县长进行汇报，并研究活动启动事宜，决定从行政事业单位开始，逐步向企业延伸。12月7日,我县召开了全县规模的动员大会，强调大病医疗互助工作的重要意义，讲解职工大病医疗互助的实施办法，并指出互助金的收缴工作时间紧、任务重，要求参会人员回去后向单位一把手做好汇报，争取领导支持和广大职工认同。

为了扩大大病医疗互助的知晓面，县总工会还征得县人社局和医疗卫生部门的大力支持，在县医保中心和中医院报销窗口张贴提示标语，提醒符合条件的职工及时到县总工会职工服务中心提交救助申请。并向全县职工发出“有病人帮我，无病我帮人”的互助性口号，营造良好的社会氛围。

由于领导支持、宣传到位，全县职工踊跃参与，不到一个月的时间全县共有11296人参加活动，筹集互助金56万余元，实现了大病医疗互助工作在我县的良好开局。

二、主动作为，应助尽助，打通服务“最后一公里”

及时、准确、全面地为职工办理互助金补偿，减轻职工医疗费用负担，是开展职工大病医疗互助工作的目的，也是检验这项工作成效的重要标准。在收审资料环节，我们本着“一切为了职工，一切服务职工”的理念，坚持“方便、及时、清楚、准确”的工作方针，创新工作方式，实现主动作为，倾力助人，让职工在及时的帮助和周到的服务中体会到工会组织的温暖。

首先，变坐等服务为主动作为，实现患病职工应助尽助。2013

年是实施大病医疗互助工作的开局之年，一些患病职工对此没有深入认识，原始报销单据在医保部门报销时被留存，没有按规定留下复印件，给大病医疗互助申报工作造成困难。我县服务中心工作人员主动帮助患病职工从大量的医保档案中调阅、复印相关资料，审核成卷，及时交给太保专员。周到细致的工作，使互助金一次次准确及时地送到职工手中，使他们感受到工会组织的关爱。尽管如此，到当年九月底，我县仅收到了30份补偿申请，“这是不是太少了？”带着这种疑问，我们马上进行走访调研，发现是职工认识出了问题，很多人认为50元钱是捐款，还有一些职工根本就不知道工会还能提供这样一项救助。为了使符合条件的职工都能够享受到救助，我们首先联系县医保中心希望调取报销人员名单，但是县医保中心的系统无法满足我们的要求,只能从软件设计公司的后台调取，于是我们千方百计联系了县医保报销软件设计公司——秦皇岛市东软公司，调出了我县2013年度所有患病职工报销详情，经过筛选对符合条件却没有申报的职工逐一打电话进行提示，这一举措大大提高了这项活动的知晓面，最后三个月全县就有121名患病职工进行申报。

其次，积极申请省级救助，让患病职工感受家的温暖。省总工会为全省参加医疗互助的工会会员提供了非工伤意外和家庭财产（火灾）损失两项免费保障，我县很多职工不知道有这回事。2013年，我县职工李静在从超市回家路上发生车祸死亡，我们听说后，及时对其亲属进行慰问，并告知这种情况符合两项免费保障救助条件。之后，我们通过市总工会向省总工会进行了申请，年底为其家属发放了救助金2万元。事后，我们以此作为典型，通过多种方式进行宣传，使全县职工对此有了清晰、全面的认识。几年来，我县有多例非工伤意外伤害和家庭财产火灾受损的职工得到了省总的两项免费保障补偿。

按省总有关规定，参加职工大病医疗互助活动的会员，市级救助达到3万元的可以向省总申请救助。我县职工胡连忠身患尿毒症，2013年进行换肾移植治疗，医疗费用总额超过80万元，当年市总救助3万元以后，我们主动找到他的家属，通知他们准备相关材料，申报省级重大救助，经过省总严格审查，拨付给他4万元救助资金，当我们把这沉甸甸的4万元钱送到他手中时，胡连忠眼含热泪拉住我们工作人员的手说：“这笔钱对于我们真是雪中送炭啊，没有你们的热心帮助，我们真不知道当时交了50块钱现在能领回这么多钱啊，太感谢咱们工会、太感谢党的好政策了！”

三、定期总结调度，及时查漏补缺，推动工作持续开展

为使大病医疗互助更加公开、透明、可持续开展，我县总工会坚持每半年召开一次调度会，通报前期补偿情况，尤其对得到二次补偿的人员和单位重点宣传，对没有参加活动而患了大病得不到补偿的事例进行典型剖析。定期总结调度，及时查漏补缺，有效推动了我县大病医疗互助工作持续开展。三年来我县有623名职工得到救助，已办结573名，发放救助金109.6万元；为18名职工申请了省总的两项免费保障救助，发放救助金13.37万元；为3名患大病的职工申请了省总工会特重大疾病救助，救助金达11万元。

今年5月28日，省总工会保障部副部长马树宽来我县就职工大病医疗互助和精准帮扶工作进行调研，对我县大病医疗互助工作给予了充分肯定。7月8日省工人日报副主编李芳带领三名记者来我县就大病医疗互助工作进行了专访，并于7月27日在《河北工人报》显著位置刊登，对我县大病医疗互助工作的经验做法进行介绍，全国很多网站对此进行了转载。

职工大病医疗互助是维护职工健康权益的有效保障，也是工会突出帮扶职能的一个重要抓手，带动了工会作用的发挥，有效地提升了工会组织的社会影响力，增强了工会组织的凝聚力。今后我们将以更加积极的态度，主动作为，热情服务，增强工会的责任意识，不断创新工作方法和工作载体，把职工一日捐暨大病医疗互助活动打造成我县工会工作的精品工程。